Оно пронизано тревогой, Президент волнуется. Никогда он не обращался к нации из прифронтовой зоны (Ростов-на-Дону). За спиной — его новая социальная опора — Армия. А не бизнес — не вышло.
Другой смысл слова "обращение" — оборот. В данном случае, речь идёт об обороте слов и дел. С этим оборотом возникают вопросы. Многое из сказанного с высокой трибуны — не сделано. Многое из сделанного — не сказано было. Например, зачем создавать параллельную систему дополнительного образования молодёжи "Россия — страна возможностей", когда основная система дополнительного образования (кружки, секции) испытывает катастрофический недостаток в ресурсах и кадрах, да ещё её посадили на подушевое финансирование (пару лет назад)? Почему основной системой занимаетесь кое-как, а точнее — никак? Зачем вбухивать немеренные средства в создание модели образования "Сириус", когда в практическом опыте имеются замечательные примеры, как говорили раньше, передового педагогического опыта? И им так же — в отличие от "Сириуса" — катастрофически не хватает ресурсов и кадров. Более того, тысячи "нерентабельных" школ закрыты ("оптимизированы"). Причём заведемо ясно, что "элитарный" опыт "Сириуса" по работе с "одарёнными" не сможет пойти "в массы" (пустые слова). От обычных школ по-прежнему требуют оказания "образовательных услуг" — "Сириус" обращается напрямую к Президенту за государственными деньгами.
В науке — та же ситуция. Автономные некоммерческие организации фактически заменили научные академии. Взяли себе огромные средства, не имея, на самом деле, никаких научных "компетенций". Определяют национальные стратегии развития. А настоящая наука — на голодном пайке.
Альтернативная традиционной школе образовательная модель разрабатывается под руководством Грефа. Её содержание скрывается от общественности. Зато Греф напрямую лоббирует её перед Президентом лично, пользуясь прямым доступом, коорого не имеет ни один нормальный учёный.
Обращение… Хотелось бы, чтобы за спиной Президента встали учёные, учителя, медики. Рабочие. Крестьяне.
Страна собирает с миру по нитке на специальную военную операцию. Познакомьтесь при этом с декларациями о доходах высших госслужащих. С такими вопросами социальной солидарности не добиться, какие бы задушевные слова не произносились.
Исправить это на деле ещё позавчера — это будет настоящее "обращение" между словами и делами.
Обратился к народу и Президент Беларуси А.Г. Лукашенко:
https://president.gov.by/ru/events/novogodnee-obrashchenie-prezidenta-belarusi-aleksandra-lukashenko-k-belorusskomu-narodu
 

Оно было выдержано в другой тональности. Но речь идёт об "обращении" в том же смысле слова. Социальную опору Президент Беларуси не менял.

P.S. https://rg.ru/2022/12/21/gosduma-priniala-zakon-o-peredache-municipalnyh-shkol-v-podchinenie-regionam.html