"Финансы не должны быть хозяином, но должны стать слугой для педагогических задач" -таков главный тезис И.И. Калины (руководителя Департамента образования Москвы) на заседании... не понял, то ли клуба директоров, то ли "закрытого" (от кого, правда?) академического клуба... в Московском городском педагогическом университете (не путать с государственным - МПГУ). Посмотрите на сайте отчёт (видео нет, потому что клуб, как отмечалось, "закрытый"):
https://www.mgpu.ru/finansy-v-obrazovanii-cilnyj-sluga/
Звучит гладко, но не принимайте за чистую монету.
1. О благости нормативного подушевого финансирования, когда "деньги идут за учеником". Под этим лозунгом было закрыто множество (сколько - об этом публично не говорилось) сельских школ, в силу "малокомплектности". Закрывали молча, игнорируя вопли местных жителей. "Не подходите под норматив!". Теперь, вроде, очухались. Президент лично даёт указания сохранять и ремонтировать малокомплектные школы. А кто ответит за те дела? Тогда министром был г-н Фурсенко, который сейчас помощник Президента.
Вообще, конкурентный принцип между школами - это глупость, ошибка. Большинство школьников вынуждены посещать школы в шаговой доступности. Какая-то часть, возможно, выбирает. Но это не случай с коммерческой организацией, когда у одной покупают всё, а у другой - ничего. Да и то: когда у вас рядом с домом три "Пятёрочки", два "Магнита" с плохим товаром и один "О'кей" с приличным, всё равно в "Пятёрочке" и "Магните" есть покупатели. Какой разговор про школы!? Если в районе есть дети, школа будет наполнена. Принцип конкуренции не может служить решающим фактором качества. В большинстве случаев конкуренции в принципе быть не может. Решающие факторы другие, прежде всего, профессионализм педагогов + умный директор. Подчеркну слово "умный" - а не "конкурентоспособный".
В Москве, в силу концентрации, может быть ситуация выбора: родители выбирают школу, а школа стремится выбрать учеников получше. Но всё равно - ты не можешь возить ребёнка на другой конец Москвы в самую замечательную школу (небольшой процент). То есть ориентируешься на 3-4 школы в шаговой доступности. Но теперь они - комплексы. Школы объединены, и в шаговой доступности у тебя 1-2 комплекса, не сильно различающиеся между собой. Различий возникает уже больше внутри - между классами и зданиями (по способностям и подготовке). Вот вам и вся доступность и всё качество. Какой смысл педалировать этот злосчастный принцип конкуренции? Потому что это часть либерального мировоззрения? Если люди выбирают себе трусы и носки, то они имеют право выбирать родителей, Родину и пол? К "неминуемости" роста качества приводят другие факторы. а не подушевое нормативное финансирование.
"Теперь образовательные организации стремятся интегрировать детей в образование" - так сказано в сообщении. Чем же мы занимались в ПТУ 30 лет назад? Дезинтеграцией?. Ну, хватит жонглировать словами, господа. Философия общения педагога с детьми определяется, уж, точно не финансированием.
PISA и PIRLS. Особый разговор. Точнее, не сами PISA и PIRLS, хотя их философию и содержание тоже можно обсудить отдельно. Уверен, что г-н Калина поставил перед директорами задачу "взять высоту", и те взялись за дело: всё отодвинули и любой ценой "взяли высоту". А нужно ли, тем более "любой ценой"? А в Москве ради формальных показателей часто делается "любой ценой".
2. О "прозрачности" системы стимулирования директоров. По сути, в ней много того, что п. 1. Школа может дружить хоть с Оксфордом и Кембриджем, но если они не входят в показатели г-на Калины, никаких баллов директор не наберёт. И опять же: директор любой ценой (опять "любой ценой") стремится заполучить баллы и вписаться в проекты Департамента. А всегда ли надо? Мне могут сказать, что г-н Калина "уполномочен", а ты нет. Да, я не руководитель Департамента, но я "всего навсего" - житель и избиратель. И не только могу, но и хочу, чтобы мой голос (не одинокий, кстати) был услышан. Но эти голоса - тысячи, десятки тысяч - не вписываются в показатели управленческой эффективности г-на Калины.
Хватит на этом пока. Да, и чего я рыпаюсь? Клуб-то, сказано, "закрытый". Финансы, понимаешь, + первое лицо... Кто же тебе откроет, малый, личико?
...Хорошо, если бы фамилия руководителя была похожа на "Шойгу" или "Лавров".