Хорошо ездить по средним и малым городам. Вот настоящая Россия: красиво, чисто, комфортно, светло. Но не у всех получается на местах так сделать. Иногда местные чиновники и бизнесмены сидят на золотых яйцах, однако золотых курочек что-то не вылупляется. Ну, что? Надо посмотреть, как у людей. Внимательно смотреть и искать ответ на вопрос: что людей привлекает? Повторяю по разделениям: что… людей… привлекает… Не чиновника, а — людей, т.е. человеков. На этот вопрос надо отвечать, а не какой-то другой.
Вот, например, Суздаль:
https://dzen.ru/video/watch/623fb95b1449d60b4a46cfc3 
Или Красногорск в Подмосковье:
https://dzen.ru/video/watch/63428c86f14f0e03e4c4b1c6
Человек променял Питер на Таллин:
https://dzen.ru/video/watch/63013ae7e676b32487d0106e?from_site=mail
А вот Орёл, скорее, опыт "от противного":
https://dzen.ru/video/watch/623411d1daa2462fb7103eeb
Вообще этот канал интересен с точки зрения анализа поставленного вопроса.
Вот и будет вам концепция развития территории.